污水污泥是指在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)。
就環(huán)境保護關(guān)注的問(wèn)題而言，污水污泥幾乎集聚了污水中所有污染物。按其來(lái)源分為工業(yè)污水污泥、生活污水污泥。工業(yè)污水污泥按照管理屬性又分為危險廢物和一般工業(yè)固體廢物。
判定新產(chǎn)生的廢物是否是危險廢物的依據是《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》。《國家危險廢物名錄》(2016版)由環(huán)境保護部聯(lián)合國家發(fā)改委、公案部發(fā)布，自2016年8月1日起開(kāi)始施行。《國家危險廢物名錄》根據產(chǎn)生源和組分分為46大類(lèi)479小類(lèi)，涉及污水(廢水)污泥相關(guān)“危險廢物”的數量共93小類(lèi)，主要含有機類(lèi)污染物、重金屬類(lèi)污染物、有機類(lèi)污染物或重金屬污染物的復合物，占整個(gè)名錄小類(lèi)的19.4%。在國家危險廢物名錄以外，疑似含有有毒有害物質(zhì)的污泥需要鑒別。鑒別要點(diǎn)是根據生產(chǎn)過(guò)程的原輔材料和反應工藝確定含有哪些有毒有害物質(zhì)，并與《危險廢物鑒別標準》中列舉的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行對照，選取其交集部分作為有毒有害物質(zhì)鑒別對象，其浸出量或含量超過(guò)標準值即為危險廢物。
2009年2月28日住建部、環(huán)保部、科技部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》，就是污泥處理處置過(guò)程監管的政策依據。所謂的標準、規范就是具體技術(shù)路線(xiàn)的污染物控制或排放要求。比如，如果污水污泥不屬于危險廢物，我們在貯存過(guò)程中就要依據《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》;如果污水污泥屬于危險廢物，那么它的貯存就要按照《危險廢物貯存標準》的要求。另外，在污水污泥處理處置過(guò)程中，還有標準和規范，如《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)規范(征求意見(jiàn)稿)》。
要關(guān)注污水污泥資源化產(chǎn)品問(wèn)題。只要含有毒有害物質(zhì)都要用產(chǎn)品的標準來(lái)控制，也就是有毒有害物質(zhì)限量控制。這是用廢物制作產(chǎn)品的特殊屬性要求。以《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置制磚用泥質(zhì)》國家標準為例，城鎮污水處理廠(chǎng)用污泥制磚不能隨便制，雖然是一般工業(yè)固體廢物，但要有標準控制，因為它含有重金屬、有機類(lèi)污染物和病原體，制磚必須符合相應的標準才能制。對于一般固體廢物，國家鼓勵資源化利用，但是沒(méi)有資源化利用價(jià)值的污泥，且難以消除或減少其危害性，就要控制其有毒有害物質(zhì)。控制的路徑有兩個(gè)：一是高溫熔融處理玻璃化，目的在于控制其有毒有害物質(zhì)釋放到環(huán)境中;二是填埋。對市政污水處理廠(chǎng)污泥，依據《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》標準;對污水污泥屬于危險廢物的，按照《危險廢物填埋污染控制標準》要求填埋。
哪些危險廢物能夠摘帽?按照國家環(huán)境保護總局公告(2007年第37號)《危險廢物鑒別標準》通則規定：危險廢物處理后污泥判定規則是具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物處理后的廢物仍屬于危險廢物，國家有關(guān)法規、標準另有規定的除外。目前危險廢物處理后，國家法規標準有明確規定的，有以下三類(lèi)：一是《醫療廢物集中處置規范》，焚燒產(chǎn)生的爐渣可以送生活垃圾填埋場(chǎng)處置，經(jīng)檢測屬于危險廢物的除外;二是《鉻渣污染治理技術(shù)處理規范》，鉻和鋇浸出濃度小于一定數值可以到生活垃圾填埋場(chǎng)或到一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)填埋;三是《關(guān)于城市生活垃圾焚燒飛灰處置有關(guān)問(wèn)題的復函》，飛灰經(jīng)過(guò)耦合固化、穩定化，其含水率、二噁英含量和浸出液污染物濃度小于一定數值可以到生活垃圾填埋場(chǎng)單獨分區填埋。
